急速跌破125美元/桶以下的国际油价，丝毫没有动摇中国积极推进煤化工替代能源战略的决心，尽管它以前的高涨是促使上述政策火速成型的主要动因。

　　日前本报记者从权威渠道获知，国家有关部委正在密集制定煤化工产业政策及落实措施，主旨是通过有限发展煤制油、大力推动煤制甲醇及二甲醚生产，确保中国的能源安全大局不为剧烈波动的国际油价所累。

　　产业规划呼之欲出

　　据国家发改委能源研究所一位不愿具名的专家透露，具有纲领性意义的《煤化工产业发展政策》和《煤化工产业中长期发展规划》目前已修订完毕，并上报发改委和国家能源局主要领导，预计今年稍后将颁布。

　　“经过多次修订，上述文件中明确指出，煤化工制品将成为我国最主要的能源替代产品。”这位专家强调说，“今年以来快速飙升的国际油价，成为直接推动这些政策和规划出台的催化剂之一，发改委也始终站在全局高度，反复考虑中国如何实施替代能源战略。”

　　而近日记者从国家标准化委员会获悉，经过反复论证，山西省执行的甲醇掺烧比例标准，今年内有望在全国推行并成为国家标准。

　　“行业标准与产业政策的联袂出台，将使煤化工产业发展规范化，也进一步加固了煤制油、煤制甲醇煤化工产业作为国家能源替代战略核心的地位。”长江证券煤化工研究小组分析师徐斌表示。

　　但由于煤制甲醇和二甲醚的生产地分散，总产量亦不能满足全国范围启动煤化工替代能源战略，因此其他省份暂未跟进。

　　据安信证券研究员刘军统计，2007年我国共消费柴油1.24亿吨，汽油5552万吨，但由煤化工产业转化生产的甲醇和二甲醚，已在一定程度上对两大成品油起到了替代作用。

　　中国石油和化学工业协会人士透露，即将正式公布的《煤化工产业中长期发展规划》中，将首次明确提出到2010年、2015年和2020年，国内煤制甲醇年产量将分别达到1600万吨、3800万吨和6600万吨。

　　战略安全高于盈利目标

　　“当煤炭价格达到1000元/吨时，煤制油成本价将达10000元/吨，折算成原油价格将在120美元/桶左右。”7月16日在宁夏举行的“2008中国煤制油与煤化工国际论坛”上，国家发改委能源研究所高级顾问周凤起提醒与会人士。

　　据神华集团参与煤制油项目的人士介绍，如果在离地表较浅容易开采的坑口煤田附近加工转化，煤炭成本可控制在200元/吨以内，远远低于市场价，而煤变油等产品的成本也相对低廉。神华拥有国内多处资源丰富的坑口煤田及无烟煤基地，假如国际油价继续上涨，可以预期他们的项目盈利前景甚佳。

　　但这位人士同时承认，该项目并不是以经济效益最大化为前提，它首先是中国正在加紧实施的能源替代战略的主要组成部分之一。

　　能源问题专家武建东分析说，发展煤化工产业不会改变中国以煤为主的能源供给结构体系，只需要通过必要的政策调整，突出煤化工产品的强制替代地位，即可巧妙化解油价高涨给中国带来的巨大冲击。

　　名称解释

　　煤化工：即经化学方法将煤炭转换为气体、液体和固体产品或半产品，再进一步加工成化工、能源产品。具体包括煤制油、煤制甲醇、焦化、电石化学、煤气化等，其中煤制甲醇可以生成二甲醚，前者可直接掺兑到汽油中使用，后者是柴油的最佳替代品之一。以二甲醚为例，其热值虽然仅为柴油的65%左右，但其理论混合气热值比柴油高5%，因此，二甲醚发动机功率可以高于柴油发动机。

　　M15甲醇汽油：将15%的甲醇掺兑到汽油中，即为M15车用甲醇汽油。同理，M5、M85甲醇汽油就是掺兑比例分别为5%和85%。

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